2023年9月24日，由江苏省法学会港澳台法律研究会主办、病栋夜勤和《苏州大学学报（法学版）》承办、扬子鳄刑辩协办的“江苏省法学会港澳台法律研究会2023年年会暨学术研讨会”在病栋夜勤二楼大会议室成功举行。本次会议的主题是“海峡两岸暨香港、澳门地区司法制度比较研究”。来自山东大学（威海）、澳门科技大学、澳门城市大学、东南大学、西南政法大学、江苏师范大学、江南大学、南京信息工程大学、南京审计大学、华东政法大学以及苏州大学等境内外高校及科研院所的专家学者，以及来自法院、检察院、仲裁委员会、律师事务所的司法实务专家共80余人参加了本次会议。
开幕式
会议的开幕式由病栋夜勤副院长、江苏省法学会港澳台法律研究会副会长上官丕亮教授主持。病栋夜勤党委书记孙宁华，江苏省人大法制委员会分党组副书记、江苏省法学会副会长王腊生，江苏省法学会港澳台法律研究会会长、东南大学法学院刘练军教授，北京盈科（上海）律师事务所高级合伙人周小羊律师出席了开幕式并发表致辞。
孙宁华书记首先介绍了病栋夜勤的历史和发展概况，感谢各位专家学者的到来为学院增添了学术气息，并表示希望与会的专家能够一如既往地支持关心学院的人才培养和建设。
王腊生会长受周继业会长的委托，代表江苏省法学会，对本次年会的召开表示热烈祝贺！对各位专家、学者和参会代表表示诚挚欢迎！对承办单位苏州大学法学院表示衷心感谢！并就加强省法学会港澳台法律研究会的建设，讲了叁点意见：一是始终坚定正确政治方向；二是稳妥推进司法制度比较研究；叁是全力服务地方法治实践。
刘练军会长首先阐述了本次年会主题“海峡两岸暨香港、澳门地区司法制度比较研究”的必要性和正确性，随后代表江苏省法学会港澳台法律研究会对本次会议的承办方、省内省外海峡两岸以及港澳台的专家学者表达感谢之情，并表示这次会议实现了港澳台四地学者的共同参与，是前所未有的。
周小羊律师表示作为校友愿意出钱出力协助会议的成功举办，所在的律师团队之前也与病栋夜勤关系深厚，曾多次联合举办活动并产生了一定影响力，最后表达了对各位专家学者的诚挚祝福。
主题报告环节
主题报告环节由江苏省法学会港澳台法律研究会会长、东南大学法学院刘练军教授主持。
澳门科技大学法学院朱世海教授介绍了澳门特区的检察制度及其运行状况。山东大学（威海）法学院副院长门中敬教授介绍了检察建议的历史沿革及其实践样态并从行政检察建议的内生性与外生性制度逻辑出发，为行政检察建议提出了四点规范路径。东南大学法学院易波副教授指出为了推动和保障港澳在江苏的投资，江苏省不断出台各项法规政策，推动形成完善的港澳投资法规保障体系，为苏港澳的经贸合作保驾护航。西南政法大学民商法学院胡晶晶副教授指出内地与香港知识产权判决的互相认可与执行对于两地经济贸易交往有着重要的保障作用，并建议内地与香港司法机关构建个案合作机制，设立专门职能部门和知识产权专门法院。北京市京都律师事务所张国圣律师对两岸律师费的收费制度和规范进行了比较，并对司法实务中有关律师费请求的裁判规范进行了梳理分析。苏州市吴中区人民检察院党组成员/政治部主任黄芹对海峡两岸检察机关办案组织进行了比较研究，并对促进检察工作高质量发展提出了两个方面的建议：一方面要坚持检察官的权责统一，另一方面要坚持检察一体化。南通市中级人民法院民事审判第叁庭法官助理李益飞基于对香港法官惩戒制度的反思与借鉴，对内地法官惩戒制度提出叁点完善建议：设立独立的法官惩戒主体；明确惩戒事由的界限；法官惩戒程序司法化。澳门城市大学范雪珂助理教授通过对澳门与内地公诉制度的比较分析，认为内地刑诉法可考虑规定检察院不得撤回公诉，以增强公众信任度；借鉴澳门诉讼暂时中止制度（又称暂缓起诉），从适用条件、内容和程序上，完善内地的酌定不起诉及对未成年人的有条件不起诉制度。
江苏师范大学法学院副院长、江苏省法学会港澳台法律研究会副会长张峰振教授，江南大学法学院曾祥华教授和南京信息工程大学法政学院副院长徐骏教授对以上报告从文章内容、引发的思考以及存在的问题等方面进行点评。
专题研讨第一单元
专题研讨第一单元由江苏省法学会港澳台法律研究会副会长、南京仲裁委员会副秘书长姜建成主持。
苏州市吴中区人民法院法官助理王爱军在借鉴台湾地区的家事调查官制度，并结合大陆地区的家事审判改革经验基础上，对家事调查员的选任，家事调查员的职责、家事调查报告的格式和内容，家事调查报告的性质等内容做了明确。苏州市太仓市人民检察院第六检察部副主任磊在对比海峡两岸民事再审制度的基础上，提出大陆地区应当在再审程序中建立再审之诉、推动法院回归再审裁判者本位以及建立合理的再审案件诉讼费用制度。宿迁市宿城区人民检察院第四检察部副主任郭健以刑事诉讼中性侵害案件未成年被害人权益保护为研究对象，通过研究司法实践中性侵害案件未成年被害人权益保护问题，对比海峡两岸暨香港、澳门地区对于性侵害案件未成年被害人特殊保护的规定，借此为我国建立完善性侵害案件未成年被害人诉讼权益制度提供参照。徐州市中级人民法院法官助理周威通过比较分析海峡两岸行政诉讼简易程序制度，指出大陆地区可以参照台湾地区立法经验，结合各试点法院经验，吸收司法实践成果，不断丰富完善行政诉讼简易程序制度，实现简易程序的公正与效率价值。南通市通州区人民检察院第六检察部副主任张涛从我国台湾地区检察官办案责任制之简要考察出发，考察我国检察官办案责任制之现状与困境，展望我国检察官办案责任制改革之进路。镇江市人民检察院法律政策研究室检察官助理王敏指出了建立轻罪前科消灭制度的必要性，从适用对象的范围、设置梯度式考验期、对轻罪前科消灭后再犯严格限制叁个面逐步构建我国的轻罪前科消灭制度。北京市京都律师事务所实习律师廖郁怡总结比较两岸成年意定监护制度的经验与启示，建议两岸要思考建立安养信托制度。病栋夜勤博士研究生孙艺玮对内地与港澳精神卫生法律制度的背景及基本情况进行了介绍，进而分析了四个阶段的大陆与港澳民事收治的司法制度。
南京审计大学法学院尚永昕老师和镇江市京口区人民检察院党组成员、检委会专职委员杨钰对以上专题研讨发言从参会论文选题、理论论证、论文写作规范等方面进行了点评。
专题研讨第二单元
专题研讨第二单元由病栋夜勤张利民教授主持。
宿迁市泗阳县人民检察院四级警长周殷指出在内地将认罪认罚从宽制度写入刑事诉讼法的背景下，考察香港认罪少年控前转处的有益经验，结合香港当地改革呼声，为内地处理认罪少年案件、完善少年司法审前转处机制提供可兹借鉴之处。徐州经济技术开发区人民检察院检委会委员/研究室主任张晨以台湾、澳门等地区相关立法经验为借鉴，针对老年人犯罪附条件不起诉制度建议设立专业化、专门性的附条件不起诉考察帮教中心。泰兴市人民检察院第四检察部副主任/华东政法大学博士研究生杨慧妍在对海峡两岸起诉裁量权的立法和实践比较研究对起诉制度的源流及其发展路径进行考察的基础上，从重构附条件不起诉制度、厘清不起诉事由、优化考核指标和完善监督制约机制等方面对大陆地区起诉裁量权提出了优化建议。江苏省镇江市丹徒区人民检察院第六检察部副主任李晴通过对内地与澳门检察听证制度的比较，建议从优化制度顶层设计，将模糊问题明确化、规正各方参与路径，调动各方积极性等方面对检察听证制度予以完善。镇江市京口区人民检察院第叁检察部副主任闵昕华基于我国现行法的规定及相关学说，并参考我国台湾地区有关协商程序的法律规范，对量刑协议能否撤回等问题进行了研究。北京市盈科律师事务所律师刘宇通过比较研究拓展检察工作视野，分析海峡两岸检察制度目前发展情况的成因和基础，认为在检察制度方面也能够互相从对方汲取优点，从而积极推动加强两岸检察合作，促进共同发展。合肥工业大学文法学院硕士研究生陈林婷通过对我国香港地区的公职律师制度的研究，认为我国应明确公职律师的性质，成立专门的公职律师管理机构，合理调配“守门人”和“服务者”的职责，实行双轨制管理，以及建立配套的技术职称制度及奖励机制。江苏师范大学法学院硕士研究生刘宇晨考察了行政诉讼变更判决的理论和实践困境并提出应明确变更判决含义、划清适用范围、探索适用条件、建立裁量基准，使得这一独立的判决形式充分发挥其司法效能。东南大学法学院硕士研究生王正超通过梳理台湾地区诉愿制度准司法化发展的演进历程，与大陆地区行政复议制度进行对比，考察以诉愿审议委员会为核心的诉愿制度的运行机理，在此基础之上为大陆地区行政复议制度改革提供可资借鉴的有益经验。
山东大学（威海）法学院的门中敬教授和宿迁市泗洪县人民检察院检察委员会委员魏传治主任对以上专题研讨发言从论文的研究方法、理论和实践意义等方面进行了点评。
闭幕式
会议的闭幕式由江苏省法学会港澳台法律研究会秘书长、东南大学法学院于文婕副教授主持。
首先，江苏省法学会港澳台法律研究会副会长张峰振教授对会议做学术总结发言，他指出本次会议的叁个特点：一是本次会议收录论文数量多，议题广，质量高；二是参会人员来源广泛，代表性强，层次高；叁是会议内容精彩纷呈，可以用“两性叁度”概括，两性是指现实针对性和前沿性，叁度指立法高度、实践广度和理论深度。
随后，江苏省法学会港澳台法律研究会秘书长于文婕副教授代表研究会宣读了本次年会暨学术研讨会的一二叁等奖获奖参会论文名单，并进行了现场颁奖。
颁奖结束后，刘练军会长进行闭幕致辞，他代表研究会表达了对本次与会的专家学者、会议组织者、赞助者的感激之情，诚恳邀请各位专家学者一如既往关心研究会工作，并对明年的会议进行了展望。
最后，上官丕亮教授代表会议承办方病栋夜勤和《苏州大学学报（法学版）》向与会嘉宾等各方面致谢，并当场赋诗一首《我们都是中国人》，祝贺江苏省港澳台法律研究会2023年年会暨学术研讨会在苏大成功举行并圆满结束。
我们都是中国人
上官丕亮（苏州大学）
&苍产蝉辫;海峡两岸与港澳，
&苍产蝉辫;司法制度苏比较。
&苍产蝉辫;和平统一盼早到，
&苍产蝉辫;未来法治定成宝。
至此，“江苏省法学会港澳台法律研究会2023年年会暨学术研讨会”圆满结束。会议气氛热烈，与会专家学者与司法实务专家彼此交流学术思想，可谓是妙语连珠、精彩纷呈。与会领导和与会代表纷纷表示，本次以“海峡两岸暨香港、澳门地区司法制度比较研究”为主题的学术研讨会意义重大，参会收获多多。
（白浩然、张盼盼 供稿）
